英国首次也是唯一一次国家警察罢工之后,1919年英格兰和威尔士警察联合会根据法规成立了工会

该法案规定了联邦可以做的事情 - 代表对警察福利和效率的看法;以及它不能 - 罢工

现在,95年后,联邦委托的一份独立报告建议“在文化,行为,结构和组织上从上到下转变

”虽然这份报告不是联邦自己的工作,但它一定意识到由一位前内政部常任秘书长担任主席的一组专家可能会提出什么

专家组的调查结果非常具有破坏性

一个组织很少能够委托这样一幅令人un目的自己的肖像

这证明了联邦的无能或其变化的准备

然而,独立小组开始说1919年基本解决方案仍然完好,似乎令人惊讶

如果其他许多方面都需要改变,那么执政框架本身就有可能被部分归咎于它

毫无疑问的是,联合会没有做好足够的代表性工作

在激进但零散的变化中 - 其中包括大幅裁员,引入警察和犯罪专员以及改变工资和条件 - 联合会几乎没有有效的影响

往往它要么彻底反对变革,要么采取无法实现的政策立场,以致一般人的利益得不到充分的代表和捍卫

结果是,警察局长和委员从联邦中获得的支持太少,成员感觉不到理解和疏远,内部关系往往会降低到个人的不信任和敌意

安德鲁米切尔在一个层面上如此微不足道,但在另一个深刻揭示的层面上,却只能在这种功能失调的背景下理解

联邦活动人士可能会将戴维诺明顿爵士的报告解读为领导力自己的目标,但这不是一个事实:专门委托的民意调查显示,91%的联邦成员也希望改变

但这是他们想要的改变吗

小组的建议可能会使联合会成为更有效的利益相关者

但只有乐观主义者可以想象,目前的异化程度将会被另一次自上而下的改革所冲破

警务工作需要改变,包括代表性的结构和文化

然而,警察改革正遭受当前变革过程的零碎性质的影响

一个更全面的,皇家委员会式的方法,其中包括联邦在内的每个人都可以签署一揽子协议,这样就有更好的机会产生这个国家急需的稳定的现代治安

作者:邱辆绂

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